揚州市人民政府辦公室文件

 

 

                                 揚府辦發〔2010〕141 號             

 

 

 

市政府辦公室關于印發《揚州市安全

 

生產大檢查工作方案》的通知

 

各縣（市、區）人民政府，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

為認真貫徹落實省、市安全生產電視電話會議和工作會議精神，扎實做好全市安全生產大檢查工作，經市政府同意，現將《揚州市安全生產大檢查工作方案》印發給你們。請結合本地區、本部門和本行業實際，認真抓好落實。   

 

                     二〇一〇年八月五日

 

 

 

 

 

 

揚州市安全生產大檢查工作方案

 

近期，全國、全省部分地區、行業（領域）安全生產事故頻發，給人民群眾生命財產造成重大損失。為進一步加強我市安全生產工作，全面排查事故隱患，加大執法打擊力度，有效防范事故發生，根據省政府關于全面深入開展安全生產大檢查電視電話會議、《省政府辦公廳關于切實加強安全生產工作，堅決遏制當前事故多發勢頭的緊急通知》（蘇政傳發〔2010〕153 號）和市全面深入開展安全生產大檢查動員會的部署和要求，以及市委、市政府主要領導的講話精神，現就在全市范圍內全面深入開展安全生產大檢查提出如下具體工作方案：

一、總體目標

根據國家、省、市的有關部署和要求，全面開展拉網式安全生產大檢查，做到覆蓋所有企業、所有關鍵設備、所有關鍵工種和特殊崗位、所有消防安全設施以及所有地上地下管道線路，深入徹底排查事故隱患，促進安全生產責任制落實，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，堅決遏制各類事故發生，確保不發生重特大安全生產事故，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

二、檢查重點和具體內容

本次安全生產大檢查立足于橫向到邊、縱向到底，結合地區、行業、部門工作的特點和實際，發動所有企業進行全面深入的安全生產大檢查。特別要針對當前季節特點，重點抓好化工、道路運輸、水上交通、建筑施工、人員密集場所等事故多發易發領域的安全檢查。

具體檢查內容為：

1、認真檢查安全生產責任制落實情況，特別是政府行政正職、企業主要負責人的履職情況；

2、檢查重點企業隱患排查情況，尤其是重大隱患，對于發現的隱患，企業是否及時消除；

3、檢查企業的安全投入是否到位，安全管理隊伍建設是否健全；

4、檢查企業的安全生產管理的規范動作和基本要求是否落實到位；

5、檢查企業是否制訂相關應急預案，應急預案是否具備一定的科學性和可操作性，應急預案是否進行過專門演練；

6、檢查生產經營單位的消防設施能否“拉得出、打得響”，是否靈敏，是否管用。

三、時間安排

本次安全生產大檢查計劃利用一個月時間，具體安排為：

1、部署啟動階段：8 月 6 日—7 日。各縣（市、區）政府、管委會和行業主管部門要根據本次會議的部署和要求，結合自身實際進行具體動員部署。

2、全面檢查階段：8 月 9 日—31 日。其中 9 日—19 日由企業開展自查，排查自身存在的安全隱患，并形成自查報告（見附件）；15 日—31 日由市、縣兩級政府采取抽查、檢查和督查的方式，檢查基層政府以及部門和企業的工作開展和落實情況。

3、總結回顧階段：9 月 1 日—5 日。各級政府、各有關部門和企業要全面回顧和總結本次安全生產大檢查的主要做法、成效和經驗，并形成總結材料。

四、工作要求

1、高度重視，迅速行動。各地、各有關部門和企業要切實加強對安全生產大檢查工作的組織領導。“一把手”必須負總責，要親自部署和指導相關檢查或自查工作。分管領導負責具體落實，深入企業和基層一線，抓部署、抓督查、抓推進。其他領導要按照“一崗雙責”的要求，切實承擔起各自分管范圍內的安全生產職責。各項重要工作決定要經領導班子討論通過，并作會議紀要存檔備案。各地、各有關部門要立即行動起來，明確專門機構和人員負責，抓緊制定具體檢查方案，迅速將安全生產大檢查的部署和要求落實到基層單位和每個企業。

2、有機結合，全面展開。此次安全生產大檢查要堅持 4 個結合，即堅持條塊結合，以塊為主；堅持行政檢查與企業自查結合，以企業自查為主；堅持干部檢查與專家檢查結合，以落實行政干部責任制為主；堅持拉網式全面檢查與重點專項整治結合，以運用檢查手段為主。同時，本次安全生產大檢查還要注重與專家“百、千、萬”活動等重點工作有機結合，真正實現大檢查有重點、全覆蓋。

3、即查即改，確保實效。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。要從每一個環節、每一個細節全面排查，徹底整改隱患，務必做到細致深入、不留死角。要立足于治大隱患、防大事故，加大隱患排查治理的監管和督辦力度，對重大隱患必須登記建檔、掛牌督辦、跟蹤督查，對存在重大安全隱患的單位限期內不能整改到位的，要果斷責令停產停業整頓，切實落實各項安全防范措施。

4、加大執法，嚴查嚴處。要按照《國務院安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》的要求，以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標準，對安全生產大檢查過程中發現的各類非法違法生產經營建設行為實施快速、精準、嚴厲的打擊，真正做到打在痛處，治住要害，始終保持整治執法的高壓態勢。

5、落實責任，認真總結。各地、各有關部門要加強監督檢查，在組織企業認真開展自查自糾的同時，組織專門檢查組，采取抽查、檢查、督查的方式，深入基層和生產一線進行督促指導。要嚴格安全生產行政問責制，強化責任追究力度，凡是對大檢查工作不重視、整治工作不力引發事故或造成嚴重后果的，一律嚴肅追究相關領導和人員的責任，決不姑息，決不手軟。要嚴格落實安全生產大檢查報送工作總結責任制，做到行業歸口，逐級上報。各縣（市、區）政府、市屬各管委會、駐揚單位、市直行業主管部門和負有安全生產監管職責的部門的工作總結報市安委辦；市直企業的工作總結報市行業主管部門。工作總結須由各級政府、部門和企業主要負責人簽字。

市安委辦聯系人：姜維；聯系電話（傳真）：87782291；電子郵箱：ajj@yangzhou.gov.cn。 

 

附件：《揚州市安全生產大檢查企業自查記錄表》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

揚州市安全生產大檢查企業自查記錄表

 

企業名稱				檢查日期	年   月   日
檢查場所
檢查 內容	1、認真檢查安全生產責任制落實情況，特別是政府行政正職、企業主要負責人的履職情況；2、檢查重點企業隱患排查情況，尤其是重大隱患，對于發現的隱患，企業是否及時消除；3、檢查企業的安全投入是否到位，安全管理隊伍建設是否健全；4、檢查企業的安全生產管理的規范動作和基本要求是否落實到位；5、檢查企業是否制訂相關應急預案，應急預案是否具備一定的科學性和可操作性，應急預案是否進行過專門演練；6、檢查生產經營單位的消防設施能否“拉得出、打得響”，是否靈敏，是否管用。
檢查發 現的問 題及整 改措施
企業法定代表人(簽字)
檢查人員(簽字)

注：“檢查情況及整改措施”欄如不夠填寫，可附頁。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主題詞：安全生產    檢查    方案    通知              

抄送：市委各部委辦，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，

     市法院，市檢察院，軍分區。                       

   揚州市人民政府辦公室    2010 年 8 月 5 日印發

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